No. 669-670 Julio - agosto 2004

NÚMERO MONOGRÁFICO: PERVERSIONES Y ALTERNATIVAS DE LA EMIGRACIÓN

 

 

 

 

 

ÍNDICE

 

 

EDITORIAL

 

Perversiones y alternativas de la emigración

El tema de la emigración seguirá siendo crucial para el país y la región, mientras millones de centroamericanos permanezcan fuera de ella y miles más abandonen sus lugares de origen, tal como está sucediendo, en la actualidad. Por eso, ECA, en esta edición, vuelve sobre esta cuestión con una serie de seis artículos que, desde ángulos diversos, enfocan la complejidad del fenómeno migratorio. Con ello pretende ilustrar con más detalle este complejo fenómeno social para evitar simplificaciones y sentar bases de cómo enfrentarlo, en beneficio de la población centroamericana.

El primero de estos artículos (“Los centroamericanos en Estados Unidos: tendencias y patrones recientes” de Manuel Ángel Castillo y Rodolfo Corona Vázquez) examina, desde una perspectiva crítica, las estadísticas del censo estadounidense y señala cómo sus responsables son ahora más conscientes de la complejidad del fenómeno migratorio. En consecuencia, han afinado sus metodologías para reflejarlo con mayor exactitud. El segundo (“Las migraciones salvadoreñas y la sombra del tratado de libre comercio con Estados Unidos” de Mario Lungo) llama la atención sobre la presencia marginal de esta problemática, en los tratados y acuerdos internacionales, no obstante su influencia en la sociedad. El tercero (“Una esquina problemática: el medio ambiente destruido y reconstruido de un barrio centroamericano, después de los disturbios Rodney King en Los Ángeles” de Elana Zilberg) muestra, a propósito de un proyecto de reconstrucción de la ciudad de Los Ángeles, la marginación sufrida por la comunidad salvadoreña, residente en esa ciudad, y su lucha por encontrar un lugar en ella.

Luego vienen dos artículos (“Los retos de las organizaciones de emigrantes mexicanos en Estados Unidos: el caso de las federaciones de clubes zacatecanos” de Rodolfo García Zamora y “Migración e imperialismo: reflexiones en torno al proceso de integración México-Estados Unidos” de Raúl Delgado Wise) que, desde la experiencia mexicana, hacen dos valiosos aportes sobre el potencial de las redes de asociaciones de los emigrantes mexicanos, en Estados Unidos, y de su potencial para influir en los diversos niveles de la política de su país, y sobre la dinámica asimétrica y subordinada del crecimiento exportador y la migración internacional de México. De ambos aportes se puede aprender mucho, porque los emigrantes salvadoreños tienden a organizarse en redes cada vez más amplias, las cuales podrían llegar a adquirir un potencial similar. En este sentido, la experiencia mexicana contiene valiosas lecciones. Asimismo, esa experiencia es una advertencia para moderar el entusiasmo salvadoreño hacia la exportación de mano de obra, porque la contrapartida es limitar las posibilidades del desarrollo nacional. El autor indica, sin embargo, las alternativas que esas comunidades de emigrantes mexicanos representan.

Finalmente, se incluye el análisis de la coyuntura económica del primer semestre de este año, tal como lo viene haciendo desde hace ya tiempo, el Departamento de Economía de la UCA. En esta ocasión, sin embargo, el análisis enfatiza el impacto de la migración salvadoreña en la economía nacional.

Las siguientes páginas están, pues, inspiradas por estos valiosos aportes y tratan de destacar su relevancia para la región centroamericana y, en concreto, para El Salvador. Este Editorial es una relectura, desde esa doble perspectiva, nacional y regional.
 

 

 

 

ARTÍCULOS

 

Los centroamericanos en Estados Unidos: tendencias y patrones recientes

Manuel Ángel Castillo y Rodolfo Corona Vázquez

 

El presente trabajo constituye un ejercicio de sistematización y análisis de algunas cifras consignadas por los censos de población de Estados Unidos, complementadas con registros reseñados en las estadísticas documentadas por las autoridades migratorias, tanto de dicho país como de México, con el objeto de realizar una aproximación a las dimensiones de los centroamericanos residentes en Estados Unidos. La presencia creciente de individuos y familias de origen de alguno de los países de Centroamérica en dicho país, forma parte del flujo migratorio que ha crecido de manera sostenida, especialmente durante las tres últimas décadas, como parte de un cambio del patrón de la migración internacional en la región. Los datos analizados permiten arribar a algunas conclusiones, con las reservas que impone la naturaleza de las fuentes consultadas. Sin embargo, las mismas pueden constituir hipótesis de trabajo para futuras investigaciones en las cuales deberán explorarse con mayor profundidad, no sólo los mismos registros censales, sino también otras fuentes complementarias.
 

 

Las migraciones salvadoreñas y la sombra del tratado de libre comercio con Estados Unidos

Mario Lungo

 

El tema de las migraciones, internas e internacionales, no está plenamente incorporado en todos los acuerdos y tratados internacionales, aunque éstos tienen impacto sobre la migración, en tanto que los acuerdos económicos pueden cambiar el mapa de los flujos migratorios y las relaciones entre los países, modificar las estructuras territoriales, incidir en los comportamientos políticos, transformar los patrones culturales, etc. El tratado de libre comercio, acordado entre Estados Unidos y los países centroamericanos, al cual se ha sumado la República Dominicana, y más exactamente su sombra, presagia cambios cuyos impactos es necesario prever. Estimular la discusión de esta temática es el objetivo de este artículo.
 

 

Una esquina problemática: el medio ambiente destruido y reconstruido de un barrio centroamericano, después de los disturbios Rodney King en Los Ángeles

Elana Zilberg

 

Este artículo ha sido extraído de un estudio más amplio sobre las políticas espacio-culturales de un barrio inmigrante centroamericano, durante el periodo entre los disturbios Rodney King, en 1992, y el escándalo más reciente de la División Rampart del Departamento de Policía de Los Ángeles. Aquí se considera el plan de renovación “Reconstruir Los Ángeles” y las estrategias de prevención del crimen de las unidades anti-pandillas de Rampart “Recursos Comunitarios contra Maleantes de la Calle”, y las representaciones del espacio del barrio mencionado. Específicamente, examino cómo ambos proyectos ?el de renovación y el del cumplimiento de la ley? emplean la expresión “comunidad” para reconstruir el medio ambiente en ruinas de Pico-Union y para allanar los conflictos y las contradicciones económico-espaciales de Los Ángeles (renovación, policía, comunidad, disturbios de Los Ángeles, inmigrantes centroamericanos y latinos).
 

 

Los retos de las organizaciones de migrantes mexicanos en Estados Unidos: el caso de las federaciones de clubes zacatecanos

Rodolfo García Zamora
 

El actual contexto económico globalizado --en donde los cambios suceden con rapidez-- favorece el crecimiento de estructuras sociales que trascienden las fronteras nacionales. Sin embargo, aunque existen razones económicas que justifican la aparición de fuertes vínculos entre las comunidades de emigrantes y sus países y sus culturas de origen, también es importante tener presente que muchos de ellos viven en un ambiente hostil. En tal sentido, el autor hace un análisis de los contactos estrechos de los migrantes con sus países de origen, que entre otras cosas podrían representar una estrategia de supervivencia que los ayude a sobrellevar las distintas formas de discriminación y aislamiento social que deben afrontar en su propio país.
 

 

Migración e imperialismo: reflexiones en torno al proceso de integración México-Estados Unidos

Raúl Delgado Wise
 

El dinamismo y fisonomía de la migración de México a Estados Unidos interpela el éxito de la integración entre ambas naciones. La dialéctica particular entre el crecimiento exportador del país y la migración internacional devela el talante asimétrico y subordinado del proceso de integración. La exportación directa e indirecta (vía maquila) de fuerza de trabajo mexicana para la reestructuración industrial estadounidense se sitúa en el corazón de este proceso y, en contrapartida, coarta posibilidades de desarrollo para México. La agenda frustrada de negociación bilateral entre gobiernos no escapa a esta dinámica. Empero, desde la base de la comunidad emigrante se perfilan caminos alternos, que cuestionan la integración vigente.
 

 

Análisis de la coyuntura económica - Primer semestre de 2004

Departamento de Economía de la UCA
 

Este análisis de coyuntura analiza, como es costumbre, el resultado de la gestión económica del primer semestre del presenta año, incluye además, para cada sector, una digresión relacionada con el fenómeno migratorio y las posibles influencias en cada sector económico, en particular. Los resultados obtenidos muestran, como también ha sido usual, un nivel de crecimiento económico claramente insuficiente para el desarrollo humano. El aspecto que más resalta del análisis del sector externo del país es la vulnerabilidad comercial crónica, reflejo del déficit comercial, que caracteriza a la economía salvadoreña, y la cada vez más profunda vulnerabilidad externa, respecto del flujo de remesas, que sostienen la economía del país.
 

 

 

 

COMENTARIOS

 

La privatización que no es privatización de los servicios públicos de salud

Aquiles Montoya, catedrático del Departamento de Economía de la UCA

 

El deber de corrección en la legislación salvadoreña

Carlos Emilio Gómez Pineda, catedrático del Departamento de Ciencias Jurídicas de la uca

 

El acuerdo marco de la OMC, ¿modificará los tratados de libre comercio?

Francisco Javier Ibisate, catedrático del Departamento de Economía de la UCA

 

La cooperación jurídica internacional y el tratamiento del delito de blanqueo de capitales

Romulo Rhemo Palitot Braga, Profesor de Derecho del Centro Universitário de João Pessoa, UNIPE (Brasil)

 

 

 

 

CRÓNICA DEL MES

Julio-agosto

 

Leyendo el Diario Oficial

Enero-junio de 2002

 

DOCUMENTACIÓN

1. Reformas al Código Penal.

1.1. Asamblea Legislativa. Reformas al Código Penal