Contrario al discurso oficial, que repite que el país se encuentra en una situación magnífica, el tercer gobierno de ARENA deja a su sucesor, quienquiera que sea, las condiciones para una crisis de gobernabilidad. A este estado de crisis no se ha llegado de manera abrupta, sino que es consecuencia de las políticas de los dos gobiernos anteriores de ese mismo partido. Es el resultado ya conocido de los gobiernos que han creído ciegamente en los artículos de fe del credo neoliberal. El Salvador y Argentina fueron los dos modelos que el Fondo Monetario Internacional exhibía como ejemplos exitosos que deberían ser imitados por los otros gobiernos. La versión argentina de este modelo ya es cosa del pasado y la salvadoreña se aproxima a su propia crisis. No obstante, el presidente Flores, en continuidad con la tradición del Fondo Monetario Internacional, insistió en el éxito de la versión salvadoreña, en su intervención, en la última Asamblea General de Naciones Unidas. La responsabilidad de esa situación crítica es socialmente compartida, aunque la mayor parte de ella recae sobre los dirigentes del partido y de sus tres gobiernos. Ante la elocuencia de los datos, la conclusión se impone: los gobiernos de ARENA han fracasado.

Este juicio puede parecer radical o exagerado. Los defensores del modelo señalan como grandes logros la estabilidad de la economía, el aumento de la inversión social, la reforma educativa y la reducción de la pobreza. Según ellos, estos logros habrían colocado a El Salvador en una posición muy ventajosa para aprovechar los impulsos provenientes de la economía internacional, es decir, del exterior. El argumento es engañoso, tal como sostiene el último diagnóstico de los investigadores del sector privado (Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social, FUSADES). De sus conclusiones se deduce que si el entorno exterior fuera favorable, con lo que eso implica de dependencia, El Salvador no podría aprovecharlo, porque no se encuentra preparado para ello, en gran medida, por la falta de interés del sector empresarial y del gobierno. Contrario a lo que parecen creer ciertos sectores, el tratado de libre comercio con Estados Unidos no resolverá ninguno de los problemas que el gobierno salvadoreño no haya solventado antes. En quince años, pese a un programa amplio de ajustes y reformas, los gobiernos de ARENA no pudieron preparar al país para afrontar los desafíos del siglo XXI.
 

Marlon Carranza

Este artículo describe la inversión económica y social que el Estado salvadoreño ha hecho sobre la juventud en los últimos años. Lo que se descubre es que el sistema de políticas del país no ha tenido un avance significativo en el desafío de crear políticas que favorezcan al sector juventud. El principal reto de cara al futuro es la creación de una institucionalidad pública eficaz y pertinente, que garantice que la juventud obtenga una cuota de poder definitiva en la sociedad, para que pueda garantizar la satisfacción de sus necesidades.
 

Luis Armando González
Roxana Martel

El objetivo del presente artículo es examinar, por un lado, los factores que inciden en la pobreza, haciendo que la misma se profundice y multiplique; y, por otro, la situación de la sociedad civil, sus niveles de organización y participación de cara a hacer frente al deterioro creciente de sus condiciones de vida. Su argumento de fondo es que el desarrollo de la sociedad civil salvadoreña supone la ciudadanización de sus miembros, la cual obviamente no puede alcanzarse mientras persistan mecanismos de exclusión socioeconómica, pero también mientras persistan el aletargamiento social, la resistencia a participar en los asuntos públicos y el rechazo a cualquier tipo de organización comunitaria.
 

Lorena Umaña

La ciudad no es solo un espacio físico demarcado. Quienes pretenden definirla y entenderla solo desde sus fronteras físicas, ignoran el carácter fundamentalmente humano de la ciudad, condicionado a las acciones de sus grupos sociales. A la luz de estas visiones, ¿cómo entender el concepto de ciudadanía? La ciudadanía nace cuando la intervención sociopolítica del ciudadano lo lleva a la construcción conjunta de un territorio, demarcado por intereses de grupo, que se manifiestan no solo en un orden social, sino también en un orden político y que adquieren un significado colectivo acerca de un territorio, que les pertenece y al cual pertenecen. Sin embargo, esa relación significativa entre la persona y su ciudad es un enlace que cada vez se hace más frágil. Las actuales tendencias de la expresión ciudadana manifiestan desapego territorial, desde el concepto de la ciudad espacial. Las crecientes migraciones y los altos índices de movilidad social reflejan la disolución de las fronteras geográficas. Las progresivas emigraciones y el crecimiento de comunidades salvadoreñas, en países como Estados Unidos y Canadá, han obligado a cuestionar las nociones tradicionales del concepto de ciudad, condicionadas a territorios localizados, territorios geográficos. De hecho, esas transformaciones de las instituciones tradicionales también han implicado una transformación en el concepto de Estad-nación. Ante este panorama surge una nueva pregunta, ¿puede esta política global ser capaz de construir ciudades que respondan a las necesidades locales y localizadas?
 

Aquiles Montoya

Luis Alvarenga

Benjamín Cuéllar

Ricardo Roque Baldovinos

María Tenorio