Un juicio apresurado que interpretase el resultado de las elecciones municipales y legislativas del 16 de marzo como un triunfo aplastante del FMLN sobre su contrincante principal, ARENA, sería equívoco. Sin embargo, es lo que aquel partido tiende a afirmar y lo que han recogido algunos titulares de la prensa poco precavida. Algunos de sus dirigentes históricos están tan convencidos de su triunfo que, la misma noche de las elecciones y de forma prematura, lanzaron la candidatura de uno de ellos. Para quienes así piensan, estas elecciones poseen el valor de un referéndum, el cual les estaría dando vía libre para las elecciones presidenciales del próximo año.

Si los resultados de estas elecciones se leen desde la perspectiva de la lucha que mantienen los representantes tradicionales de la derecha y la izquierda, ARENA y el FMLN, este último habría salido favorecido; pero si son leídos desde una perspectiva política más amplia, el partido ganador es el de Conciliación Nacional. No conviene, pues, precipitarse o dejarse llevar por las apariencias.
 

Centro de Información, Documentación y Apoyo a la Investigación (CIDAI)

En este artículo se hace un balance global de las elecciones municipales y legislativas del 16 de marzo de 2003. Sus autores sostienen que los resultados electorales confirmaron a grosso modo las previsiones que se habían hecho en torno a los mismos, aunque hubo detalles importantes que no fueron suficientemente ponderados, quizás por el peso de inercias interpretativas, heredadas del pasado reciente. Se propone, como una hipótesis, difícil de probar, que los resultados electorales probablemente fueron alterados, sin afectar la distribución real del poder municipal y legislativo, en beneficio del Partido ARENA.
 

AutorJosé Miguel Cruz

En el artículo se exploran tres aspectos de los resultados de las elecciones de 2003. En primer lugar, las tendencias de crecimiento en la participación electoral, en función de las elecciones del año 2000; en segundo lugar, las tendencias de crecimiento de cada partido por departamento; y, finalmente, las tendencias que llevaron al resultado de las elecciones municipales de San Salvador. El autor concluye que el abstencionismo aún es la tendencia dominante; que los más victoriosos de la elección fueron los partidos que no están en los polos y que ARENA no fue capaz de recuperar la alcaldía capitalina, debido a su incapacidad para desarrollar una campaña coherente, en torno a su candidata.
 

Álvaro Artiga-González

En este trabajo, el autor hace una aproximación “institucionalista” a los desafíos que se plantean a los principales actores políticos del país, dado el resultado electoral del año 2003. Desde este punto de vista, ninguno de los partidos que gane las elecciones de 2004 tendrá, por sí mismo, una mayoría legislativa que le permita gobernar. Ello planteará la necesidad de practicar una política de alianzas, entre las diversas fracciones de la Asamblea Legislativa, elegida en marzo de 2003. En realidad, se trata de una práctica que vienen realizando los partidos ARENA y PCN, desde los años ochenta del siglo pasado. Un probable gobierno de izquierda también tendrá que recurrir a la práctica de alianzas amplias preelectorales y postelectorales. Así lo exige el diseño salvadoreño de las instituciones políticas, el cual combina: el presidencialismo con el multipartidismo. La representación proporcional y un alto nivel de polarización vuelven aún más difícil esta combinación. La investigación politológica comparativa hecha sobre los casos latinoamericanos sugiere que la única forma de evitar las crisis institucionales, dada esta “difícil combinación”, es mediante la constitución de gobiernos de coaliciones mayoritarias.
 

Lorena Umaña y Nataly Guzmán

En este artículo, las autoras analizan el papel de dos de las principales empresas periodísticas del país, en la definición de los perfiles --ya sea de figuras, propuestas o partidos políticos en contienda-- que estuvieron en juego, a lo largo de la campaña electoral para diputados y alcaldes, en el 2003. El estudio se centra en el tratamiento informativo de las elecciones que hicieron La Prensa Gráfica, en su sección “Voto 2003”, y El Diario de Hoy, en su sección “Elecciones 2003”. El método se enfoca más a la valoración cualitativa del mensaje que a la cuantitativa. El análisis se desarrolla en cuatro grandes bloques temáticos: el tratamiento informativo de las propuestas políticas, de la propaganda, de las figuras política y de la ciudadanía.
 

Centro de Información, Documentación y Apoyo a la Investigación (CIDAI)

En las siguientes líneas se hace una aproximación general a las posibles implicaciones sociales, económicas y regionales de los resultados de las pasadas elecciones y a los probables escenarios que se generarían, en el ámbito legislativo y municipal, durante los próximos tres años. Los autores sostienen que no cabe esperar mayores modificaciones en el corto plazo, en respuesta a que la correlación de fuerzas en el seno legislativo permaneció intacta, a la proximidad de los comicios presidenciales y a la distribución del poder municipal. En cualquier caso, se avizoran intensos debates entre las fracciones legislativas mayoritarias, cuyos resultados incidirán en el avance, estancamiento o retroceso de cuestiones de interés social, económico y de alcance regional como el tratado de libre comercio con Estados Unidos, el Plan Puebla-Panamá y el Área de Libre Comercio de las Américas.