No. 647 Septiembre 2002

 

 

 

 

 

ÍNDICE

 

 

EDITORIAL

 

Autoritarismo: se cierra el círculo

Si se hace caso a la gran prensa y a la gran empresa privada organizada, pareciera que la única dificultad que presentaba la Ley de la Defensa Nacional, tal como fue aprobada por la Asamblea Legislativa, es su Artículo 25, donde ambas veían amenazada la libertad de expresión e información. Las notas informativas, los comentarios y los editoriales se centraron en este punto, sin fijarse en el resto de las disposiciones de la ley, las cuales aceptan sin reparo. La obcecación de estos grupos es tal que les impide ver más allá de su estrecho interés particular. Pero su poder es tal que hicieron que el presidente Flores no sólo rechazara la redacción de dicho artículo, sino que incluso propusiera una distinta, la cual fue aceptada por los diputados de la derecha. De todas maneras, el poder ejecutivo que propuso la ley y los diputados de la derecha que la aprobaron tampoco parecen percatarse que, más allá de amenazar la libertad de expresión e información, aquélla coloca al Estado de derecho en una situación bastante precaria.

Al caer en la cuenta de que había ido demasiado lejos en sus pretensiones, el presidente Flores devolvió la ley a la Asamblea Legislativa con casi la mitad de sus artículos objetados. La situación es curiosa, porque él mismo presentó el anteproyecto, a través del Ministerio de la Defensa Nacional, y porque la derecha lo aprobó sin mayores modificaciones. Por eso, el FMLN exigió un nuevo texto, pero la derecha legislativa se limitó a acomodar las observaciones presidenciales al texto original. (En la sección de Documentación de esta edición se encuentran los tres textos: el anteproyecto, la ley aprobada el 15 de agosto y la versión modificada, a partir de las observaciones del Presidente de la República.)

La Ley de Defensa Nacional, aprobada el 15 de agosto, sustituye la Ley Orgánica de la Defensa Nacional de 1961, derogada en 1994, en el contexto de los Acuerdos de Paz. Esta nueva ley surge en una coyuntura internacional intoxicada por la lucha contra el terrorismo y dominada ?otra vez? por la seguridad nacional, aun a costa de las libertades y los derechos fundamentales de la ciudadanía ?tal como ya sucedió antes. Esta coyuntura ha sido utilizada por el poder ejecutivo y los políticos de la derecha salvadoreña como fachada para dar nuevo impulso a sus tendencias autoritarias.


 

 

 

ARTÍCULOS

 

Análisis de la coyuntura económica

Departamento de Economía de la UCA

 

El análisis de la evolución de corto plazo, nos lleva a concluir que el 2002 será el séptimo año consecutivo de estancamiento económico. En consecuencia, el modelo económico y social vigente es insostenible e inviable para encarrilar a El Salvador, en el tren del desarrollo económico y social. Se requieren nuevas medidas de política económica y social, que alteren las estructuras del modelo actual. Estas medidas son urgentes y los que tienen en sus manos las riendas del país deben demostrar mayor protagonismo y creatividad, mayor apertura al diálogo y estimular una mayor participación de los diversos sectores, en la propuesta de soluciones.
 

 

La Cumbre de la tierra en su entorno mundial

Francisco Javier Ibisate S. J.

 

La cumbre de la tierra es un examen de conciencia sobre el funcionamiento de la actual globalización porque, con el deterioro ecológico, se integra un abanico de problemas, agravados por la actual mundialización, donde la interrogante mayor es el éxito y los fracasos del libre mercado y del comercio internacional. Las anunciadas ventajas no se desparraman sobre las tres cuartas partes de la humanidad. Por supuesto, esto es lo que vivimos en nuestra realidad nacional, porque no somos unos extraterrestres. Escuchamos “la voz de la naturaleza”, porque no utiliza palabras huecas.
 

 

Conflicto mundial, democracia y derechos humanos

José Ramón Juániz Maya

 

En este artículo, el autor hace una reflexión sobre la situación imperante a nivel mundial. Refiere que las actuales políticas neoliberales de globalización económica han desarrollado de forma vertiginosa la realidad de un mundo sin barreras comerciales; al tiempo que han agudizado las desigualdades entre países ricos y países pobres, provocando el creciente deterioro de la industria y la agricultura de los países del tercer mundo, y sumiendo en la pobreza a más de mil millones de personas, que no tienen posibilidades de acceso a la alimentación indispensable para sobrevivir y a los servicios básicos de salud, educación y protección social. Considera que la situación de conflicto mundial que padece la humanidad es una grave amenaza para la paz. La paz, que es el objetivo aparente de todos, incluso de los que quitan y, o se quitan la vida y que pocas veces se reflexiona sobre el contenido o el significado de esta palabra.
 

 

Alejandro Serrano y la globalización desde abajo

John W. Murphy, Manuel J. Caro y Luigi Esposito

 

“Globalización” es un término que en los últimos veinte años ha venido a sustituir al concepto de “imperialismo” a la hora de describir el proceso de internacionalización de la economía. Desde un punto de vista neoliberal, la globalización es un proceso siempre positivo que obedece a la evolución natural de la historia; todo el mundo será más rico y más feliz como resultado de dicho desarrollo. Este trabajo muestra que autores latinoamericanos como Alejandro Serrano critican este concepto de globalización, porque deja de lado las consecuencias políticas y sociales negativas que ese proceso tiene para los países pobres y para las culturas menos poderosas. Desde este punto de vista, el tipo de mundialización que actualmente se lleva a cabo ha de ser sustituido por otro tipo de globalización desde abajo, que no sólo tenga en cuenta consideraciones económicas, sino también los sociales y culturales.
 

 

 

 

COMENTARIOS

 

La doctrina de la seguridad nacional no ha muerto del todo

Luis A. González

 

Los salvadoreños y el proceso electoral de 2003

IUDOP

 

Un nebuloso proyecto de país

CIDAI

 

 

 

 

CRÓNICA DEL MES

Septiembre

 

DOCUMENTACIÓN

1. Documentos relativos a la Ley de la Defensa Nacional
1.1. Propuesta del Ejecutivo
1.2. Decreto Legislativo No. 948 de la República de El Salvador
1.3. Ley de la Defensa Nacional (versión definitiva)